水资源税来了,割谁的韭菜?
“水资源税”!
这四个字一出来,朋友圈炸了,各种群消息满天飞,炸的不是别的,是焦虑,是担忧。
“喝水都要交税了?”、“水费是不是又要涨价了?”、“以后洗澡是不是只能速战速决了?”……
一时间,各种猜测、质疑、抱怨,像开了闸的洪水,汹涌而来。
1.水资源税,革谁的命?
水,生命之源,这句话从小听到大,可你真的了解水资源现状吗?
数据说话,全球虽然大部分被水覆盖,但能直接饮用的淡水资源,只占可怜的0.26%!
而中国,人均水资源占有量,还不到世界平均水平的四分之一。
一边是水资源短缺,一边却是触目惊心的浪费。
数据显示,2013年,中国北方17个省份地下水超采量达到惊人的16.8亿立方米,其中黄河流域5.3亿立方米,淮河流域更是高达36.7亿立方米。
缺水、浪费,这两个词,像两座大山,压在中国水资源的命脉上,也压在每个人的心头。
而长期以来,我们都在沿用水资源费的管理方式,但说白了,力度不够,约束力有限。
水资源费征收率普遍偏低,很多地方甚至不到30%,说是“九龙治水”,结果却是“群龙无首”,各自为政,收费标准不统一,监管不到位,更别提什么节水意识了。
企业呢?该交的费不交,不该用的水照用,反正罚款也不痛不痒,水资源就这样被肆意挥霍。
这种情况下,水资源税改革,势在必行。
2.水资源税,新瓶装旧酒?
新政一出,更先跳脚的,自然是那些用水大户,尤其是高尔夫球场、高耗水企业等。
之前水资源费征收不力,让他们养成了“挥霍无罪”的习惯,如今水资源税来了,他们的好日子,怕是要到头了。
水资源税,可不是闹着玩的,这次动真格的了。
首先,征收对象明确,直接从江河、湖泊取水的单位和个人,都在征收范围内。
其次,税额与各地发展水平、水资源状况挂钩,像北京,地表水资源税额高达1.6元/立方米,而青海,只有0.1元/立方米。
最后,也是最关键的一点,水资源税与自来水价格实行“价税分离”,也就是说,不会直接加到居民水费里,老百姓不用担心水费暴涨。
当然,这并不意味着企业可以高枕无忧了。
水资源税改革,目的很明确,就是要通过税收杠杆,倒逼企业转变发展方式,提高用水效率。
那些节水意识强、用水效率高的企业,不仅不用多花钱,甚至还能享受政策红利。
而那些“用水大户”、“浪费专业户”,则要面临高额的水资源税,要么节水改造,要么乖乖交钱,别无选择。
水资源税,这把“双刃剑”,既能保护水资源,又能促进产业升级,可谓一举两得。
3.水资源税,中国方案如何破局?
其实,对水资源征税,中国并非首创。
早在20世纪80年代,德国、英国等国家就开始了尝试,并取得了不错的效果。
中国作为全球更大的发展中国家,水资源问题尤为突出,此次水资源税改革,既借鉴了国外经验,也结合了中国国情,探索出了一条符合自身发展道路的“中国方案”。
与国外相比,中国的水资源税改革更加注重“平稳过渡”。
比如,在税额设定上,充分考虑了各地经济发展水平和水资源禀赋差异,
避免“一刀切”;在征管方式上,则选择了“价税分离”,既保证了税收收入,又稳定了居民用水价格。
当然,水资源税改革,不可能一蹴而就,需要不断探索、完善。
相信随着改革的深入推进,必将为中国水资源的可持续利用注入新的活力,为子孙后代留下绿水青山,为建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的水安全保障。
4.水资源税,动了谁的奶酪?
水资源税改革,牵一发而动全身,有人欢喜有人忧。
那些高喊着“
喝水都要交税”
的人,或许还没意识到,水资源税改革,真正触动的,是那些长期以来享受着低价水资源红利的“既得利益者”的奶酪。
高尔夫球场,动辄几百亩,甚至上千亩的草坪,需要消耗多少水资源?
数据显示,一个18洞的高尔夫球场,每年平均耗水量高达50万立方米,相当于1000个三口之家一年的用水量。
而这些高尔夫球场,大多建在水资源匮乏的北方地区,为了维持球场运营,不惜高价从周边地区调水,甚至抽取地下水,加剧了水资源的短缺。
如今,水资源税来了,高尔夫球场还能像以前那样肆意挥霍吗?
答案显然是否定的。
高额的水资源税,将迫使高尔夫球场要么转型升级,采用节水技术,减少用水量;要么乖乖交钱,承担高昂的运营成本。
而那些高耗水的工业企业,同样面临着同样的选择。
长期以来,由于水资源价格低廉,很多企业缺乏节水意识,生产工艺落后,用水效率低下,导致水资源浪费严重。
数据显示,中国工业用水重复利用率仅为发达国家的1/3,每年因工业用水浪费造成的经济损失高达数千亿元。
当然,水资源税改革,并非要“一棍子打死”这些企业,而是要通过市场手段,引导他们走上节水、高效、可持续的发展道路。
5.水资源税,如何守护绿水青山?
改革的最终目的,是要通过经济手段,促进水资源的节约集约利用,守护绿水青山,实现人与自然和谐共生。
首先,水资源税改革,将为水资源保护提供更加稳定的资金保障。
长期以来,由于水资源费征收率低,水利建设 *** ,
很多地方的水利设施老化失修,水资源保护工作难以有效开展。
水资源税改革后,税收收入将全部纳入地方财政,专款专用,用于水资源保护、水污染防治、水生态修复等方面,为水资源的可持续利用提供强有力的资金支持。
水资源税的征收,将使水资源的价值得到更加充分的体现,人们不再将水资源视为“取之不尽,用之不竭”的免费资源,而是更加珍惜水资源,节约用水。
*** 、企业、公众,都将更加积极地参与到水资源保护行动中来,共同守护绿水青山。
最后,水资源税改革,将推动中国水治理体系和治理能力现代化,为全球水资源治理贡献中国智慧和中国方案。
中国的水资源问题,具有特殊性和复杂性,水资源税改革,是中国在水治理领域的一次大胆尝试,也是对全球水治理模式的一次有益探索。
改革的成功经验,将为其他国家和地区提供借鉴,推动全球水资源治理朝着更加公平、高效、可持续的方向发展。
6.水资源税,未来之路任重道远
水资源税改革,任重道远,但我们相信,只要坚持改革方向,不断探索创新,就一定能够走出一条中国特色水资源税改革之路。
为子孙后代留下绿水青山,为建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的水安全保障。
消息来源:
界面新闻——12月起水资源费改税全面推行,居民用水成本不会增加
中国日报网——重磅!水资源税即将全面实施,覆盖31个省份!对水价有何影响?专家解读
江苏水利厅——水资源费改税试点为什么如此重要? 本次改革试点有何亮点? 一起来了解
杨凌示范区生态环境局——我国水资源的分布和分类|我们为什么要节约用水?
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